時至年中當盤點。正值減速換擋、轉型升級中砥礪奮進的中國經濟，即將交出“上半場”的成績單。如何看待經濟增速的新常態？當前的風險與挑戰究竟在哪里？中國經濟巨輪將向何處去？

變革調整成主調 中高速增長成常態

中國國家統計局近日發布數據，全國70個大中城市5月份房價環比下降的達到35個。前5個月，全國商品房投資增速持續下滑，銷售面積和銷售額降幅不斷擴大，土地購置面積同比繼續下降，庫存增加。

觀一葉而知時變，吸引人們眼球的不僅是樓市變局，更有整個宏觀經濟走勢的新動向。

中國特色社會主義理論研究中心研究員 胡敏：全面推進深化改革和促進經濟結構調整，轉變經濟發展方式，成為新的經濟發展階段經濟社會發展的主基調。中國經濟的增長，的確從過去十年，甚至改革開放以來三十年，一種高速的增長態勢，轉向了一種中高速經濟增長態勢。而且未來的五年到十年，7%到8%的中高速增長態勢將成為我國經濟運行的一個新的態勢。

與此同時，一些細微的趨勢性變化值得關注。前5個月，在第一、第二產業增速均略有回落之時，第三產業投資增速卻提高0.3個百分點，顯示出服務業發展的新勢頭。從投資主體看，民間固定資產投資占全國的比重超過65%，比去年同期提高了1.2個百分點，民間資本對推動經濟發展的主體作用更加凸顯，發展活力更加突出。

中國特色社會主義理論研究中心研究員 胡敏：經濟雖然從產業層面，從企業層面，從進出口層面，有一定的趨冷，但總體來說，我們的經濟增長、物價上漲，資金配置，都是處在合理的運行區間之內的。

改革前行 風險與機遇并存

今天的中國經濟發展正處在一個微妙時刻。一方面，中國依然是全球增速最快的經濟體之一，具有健康向好發展的雄厚基礎；另一方面，下行壓力以及財政金融等方面的潛在風險，又使其面臨巨大的挑戰。

中國特色社會主義理論研究中心研究員 胡敏：近年來，特別是今年以來，我們經濟社會中的壓力，最突出的表現，它其實也是一個經濟結構矛盾的突出表現，就是產能過剩；第二個也是因為產能過剩，延及的我們的金融貨幣資金的錯配，地方政府債務的加大，我們更多的資金沒有流入實體經濟。

從另一個角度看，這些風險挑戰，其實是經濟結構性失衡所折射出的不同鏡像。然而，風險的暴露未必是壞事，處理得好反而可能成為經濟再平衡的契機。

中國特色社會主義理論研究中心研究員 胡敏：經濟生活中出現的這一系列的矛盾和問題，恰恰也是我們下一步轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，推進體制、機制的深化改革帶來的契機。

風險與機遇從來都是一對孿生兄弟，這種風險也是一種警醒，要著力解決發展中存在的突出矛盾和問題，更多培育市場經濟發展的內生動力。

調控精準發力 期待下半場更精彩

6月9日，中國人民銀行宣布對部分支持“三農”和小微企業貸款的商業銀行下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。連同不久前出臺的加大金融對實體經濟的支持、擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍等一系列措施，中國式的“微刺激”展示了定向調控、精準發力的新思維。

國家行政學院教授 丁元竹：這樣一個精準、定向的這種宏觀調控，我覺得是對宏觀調控的方法、政策的一個重大發展，也是表明我們由過去一般意義上的宏觀調控，轉向針對具體問題、薄弱環節的一種調控，表明我們在這個領域宏觀調控的政策進一步成熟。

改革工商登記注冊制度、推動混合所有制改革、向社會資本開放首批80個基礎設施投資項目、取消和下放新一批共52項行政審批事項……今年以來，一系列簡政放權的改革舉措，進一步管住了政府“閑不住的手”和向企業“亂伸的手”。

中國特色社會主義理論研究中心研究員 胡敏：我們通過簡政放權，極大地激發了社會活力，解放了一定生產力。政府減掉的權，恰恰是給市場增加的活力，所以政府與市場的關系，就體現在一增一減之中，活力也體現在一增一減之中。

與之相類似，中國多領域的改革措施正在持續發力，中國經濟已進入提質增效升級的新階段。定而有謀，穩中有為。有了今年上半場穩中向好的良好基礎，相信下半場的中國經濟表現一定會更加精彩。