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總理記者會(huì)

2017-03-15  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

總理,早上好。特朗普總統(tǒng)一直對(duì)華發(fā)表一些批評(píng)性言論,表示中國偷竊了美國就業(yè)崗位,批評(píng)中國匯率政策以及中國在維護(hù)地區(qū)安全上做的不夠。我們還了解到,很有可能最早就在下個(gè)月,中美兩國元首可能會(huì)實(shí)現(xiàn)會(huì)晤。基于此,我們對(duì)于美國希望從中國得到什么已經(jīng)有了一些概念,我想問,中國希望從美國那兒得到什么?中國對(duì)于一個(gè)健康可持續(xù)發(fā)展中美關(guān)系的底線是什么?您是否有信心實(shí)現(xiàn)這樣的中美關(guān)系的發(fā)展?還是覺得前路比較艱難?

你的提問讓我回想起去年9月份我去聯(lián)大出席系列高級(jí)別會(huì)議期間到美國紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部演講,就有人向我提問,當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)大選正在白熱化階段,如果新的總統(tǒng)當(dāng)選,中美關(guān)系會(huì)不會(huì)有大的改變?我的回答是,不管誰當(dāng)選美國總統(tǒng),雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風(fēng)風(fēng)雨雨,但是一直前行,我對(duì)此持樂觀態(tài)度。特朗普總統(tǒng)當(dāng)選以后,習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)通了電話,兩位元首都表示要共同推進(jìn)中美關(guān)系向前發(fā)展。特朗普總統(tǒng)和美國新政府的高官也都明確表示,要堅(jiān)持一個(gè)中國的政策,這是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),不是風(fēng)云變幻能夠動(dòng)搖的,也動(dòng)搖不得。有了這樣一個(gè)政治基礎(chǔ),中美合作的前景是廣闊的。

我們之所以對(duì)中美關(guān)系前行持樂觀態(tài)度,是因?yàn)橹忻澜ń粠资炅?,已?jīng)有了廣泛的共同利益。當(dāng)然,我們之間也有分歧,比如你剛才提到的像在就業(yè)崗位、匯率等問題上有些看法不一,或者在安全問題上也有不同認(rèn)識(shí)。但是,我們雙方都需要保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)溝通,坐下來談,增進(jìn)相互了解和理解,現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會(huì)晤進(jìn)行溝通。我想,中美關(guān)系不僅會(huì)關(guān)系兩國利益,而且涉及到地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定,我們要維護(hù)它前行。

至于貿(mào)易問題,我在兩會(huì)參加代表團(tuán)討論時(shí),有來自外貿(mào)企業(yè)的人大代表跟我說,雖然中方是貿(mào)易順差,但是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利潤90%以上是美國企業(yè)拿走了,中國的生產(chǎn)企業(yè)拿到的利潤最低只有2%—3%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),光去年一年,中美的貿(mào)易、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個(gè)。當(dāng)然,各方的統(tǒng)計(jì)方法可能不一,沒關(guān)系,我們坐下來談,總是會(huì)有共識(shí),即便一時(shí)達(dá)不成共識(shí),可以擱置分歧,智者的辦法是擴(kuò)大共同利益,分歧點(diǎn)所占比例就會(huì)更小。

我想起前兩天看到國際上有一個(gè)權(quán)威智庫發(fā)表文章,他們認(rèn)為,如果中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的話,首先受損的是外資企業(yè),首當(dāng)其沖的是美資企業(yè)。我們不希望看到打貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)帶不來貿(mào)易公平,而且雙方都受損?,F(xiàn)在全世界都比較關(guān)心中美關(guān)系,中方希望,中美關(guān)系不管有什么樣的坎坷,還是要向前走、向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民,我們有智慧來管控分歧,我們有需要也有條件來擴(kuò)大共同利益。謝謝。

總理您好,我們注意到這幾年中國經(jīng)濟(jì)的增長速度在持續(xù)放緩,今年又把經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)下調(diào)到6.5%左右,這是否會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成不利的影響?另外有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)存在很多風(fēng)險(xiǎn),特別是在金融方面的風(fēng)險(xiǎn),中國是否能夠在世界經(jīng)濟(jì)疲軟這個(gè)大背景下繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者這樣一個(gè)角色?謝謝。

我們把今年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右,我看到當(dāng)時(shí)有外媒報(bào)道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實(shí),增長6.5%這個(gè)速度不低了,也很不容易。我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個(gè)跟頭不費(fèi)勁,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個(gè)跟頭就了不得了,主要是塊頭大了。如果今年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),增量比去年還要大,因?yàn)檫@是在我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣,相當(dāng)于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長,而且可以帶動(dòng)1100萬人以上的就業(yè)。這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不會(huì)低,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下推動(dòng)全球增長的重要力量。

至于說到風(fēng)險(xiǎn),今年世界經(jīng)濟(jì)政治不確定的因素很多,這是很大的外部風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國來講,不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。我們保持中高速的穩(wěn)定增長,本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。當(dāng)然,我們自己也有一些不可忽視的風(fēng)險(xiǎn),剛剛你講到像金融領(lǐng)域。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們是高度關(guān)注的,發(fā)現(xiàn)了會(huì)及時(shí)處置、靶向治療,不會(huì)讓它蔓延。當(dāng)然,我還必須要強(qiáng)調(diào),中國金融體系總體是安全的,不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覀冇泻芏鄳?yīng)對(duì)工具,儲(chǔ)備政策許多還沒有用。我們的財(cái)政赤字率沒超過3%,商業(yè)銀行資本充足率在13%,撥備覆蓋率176%,這些都超過許多國家,特別是國際所確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們是有能力防范風(fēng)險(xiǎn)的,當(dāng)然,我們?cè)谥懈咚傩羞M(jìn)當(dāng)中也會(huì)系緊安全帶,不會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)“急性發(fā)作”,更不會(huì)發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

我的中文不夠,對(duì)不起。隨著美國收縮它在全球貿(mào)易體系中所發(fā)揮的作用,包括退出TPP,似乎中國愿意在全球貿(mào)易中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用。您和習(xí)近平主席都倡導(dǎo)自由貿(mào)易、開放型經(jīng)濟(jì)以及全球化。但同時(shí)我們看到,中國也在實(shí)施不公平貿(mào)易,開放自身經(jīng)濟(jì)速度還不快方面遭到批評(píng)。請(qǐng)問,在未來一年,中國方面會(huì)采取什么措施讓國際社會(huì)確信中國是要致力于推進(jìn)自由貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的?

首先,在全球化進(jìn)程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅(jiān)持一貫的立場(chǎng),那就是:維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,支持自由貿(mào)易。這本身就表明中國是要推動(dòng)開放。實(shí)際上,全球化使各國都受益了,不過在這個(gè)過程中也有一些問題,像分配等方面,但它們不是全球化本身的問題,而是應(yīng)對(duì)的問題。中方也愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑,解決不了問題。

中國和世界許多國家一樣,是全球化的受益者,這其中也因?yàn)橹袊恢痹趫?jiān)持不斷地?cái)U(kuò)大開放。中國首先要把自己的事情辦好,但關(guān)起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會(huì)越開越大。當(dāng)然,開放是一個(gè)漸進(jìn)的過程。回過頭來看,這幾十年來,我們的步伐一直是向前進(jìn)的。

去年,我們吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位,達(dá)到1260億美元。世界銀行對(duì)中國營商環(huán)境的評(píng)估,去年和2013年相比上升了18位。我們推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),已經(jīng)逐步擴(kuò)大到11個(gè)省區(qū)市,而且還會(huì)把普遍適用的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,不斷推出擴(kuò)大開放的措施。我們也和很多國家提議,建立自由貿(mào)易區(qū)或者進(jìn)行投資貿(mào)易協(xié)定的談判,這些都是有利于雙向開放的措施。有一點(diǎn)我想大家要明確,就是你的開放力度越大,開放程度越深,這里面的摩擦相應(yīng)就會(huì)越多,但是占的比例會(huì)越來越小。對(duì)此,我們是有信心的。我們就是要打造開放的高地、投資的熱土,和世界共享發(fā)展機(jī)遇。

至于維護(hù)全球貿(mào)易的自由化,這需要世界各國共同努力,因?yàn)樘煜率翘煜氯说奶煜隆N覀儗?duì)已經(jīng)達(dá)成或者希望達(dá)成的一些區(qū)域貿(mào)易安排一直持開放態(tài)度,也樂見其成。只要是有利于貿(mào)易自由化的,我們都會(huì)去參與、去推進(jìn),而且中國人明白,要用開放抓住全球化的機(jī)遇,不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯(cuò)過。

關(guān)于區(qū)域的自由貿(mào)易安排,涉及中國的,有條件的,我們持開放態(tài)度,愿意去進(jìn)行推動(dòng)。我們不會(huì)越俎代庖,不會(huì)超越區(qū)域去做不應(yīng)是中國做的事情。謝謝

總理您好。我們注意到這四年來您一直都抓住簡政放權(quán)這件事情不放松,今年政府工作報(bào)告也顯示,您所要求的本屆政府要精簡1/3的行政審批事項(xiàng)的任務(wù)已經(jīng)提前完成了,那么剩下的2/3呢?這項(xiàng)工作要不要繼續(xù)往下推進(jìn),如果要繼續(xù)的話您準(zhǔn)備怎么推進(jìn)?謝謝。

簡政放權(quán)核心是要轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,這不是一朝一夕之功。我們的確已經(jīng)完成了本屆政府成立之初確定的任務(wù),但是在推進(jìn)的過程中發(fā)現(xiàn)這里面的名堂多了,不僅是審批權(quán),還有名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、各種奇葩證明,讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi)等等,這些都屬于簡政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。我們就是要在推進(jìn)過程中,讓政府職能得到轉(zhuǎn)變,把更多的精力放到該管的事情上來。政府確實(shí)管了一些不該管、也不應(yīng)屬于自己管的事情,它束縛了市場(chǎng)主體的手腳,降低了行政效率,甚至影響了政府的公信力。因此,我們必須進(jìn)行自我革命,刀刃向內(nèi),我一直說要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn),不管遇到什么樣的問題,甚至?xí)休^大阻力,但是要相信我們有足夠的韌性。

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是三位一體的,也就是政府要把更多的精力放到事中事后監(jiān)管和優(yōu)化對(duì)人民群眾的服務(wù)上,把市場(chǎng)的準(zhǔn)入放寬了,那就要為市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭營造環(huán)境。對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及涉及食品、藥品、環(huán)保等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題要堅(jiān)決查處。我們要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用于扶貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。

簡言之,就是要向依法依規(guī)的市場(chǎng)主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號(hào);向依靠勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈;對(duì)那些違法違規(guī)不良行為,就要及時(shí)亮出黃牌,甚至出紅牌罰他下場(chǎng)。謝謝。

謝謝主持人??偫?,您好。我是日本的記者。我想問一個(gè)關(guān)于朝鮮半島的問題。美國國務(wù)卿蒂勒森先生從今天起訪問日本,之后他還要訪問中國和韓國。外界認(rèn)為此訪的重點(diǎn)之一是討論朝鮮半島問題。當(dāng)前,朝鮮繼續(xù)試射導(dǎo)彈,推進(jìn)核武計(jì)劃,導(dǎo)致東北亞局勢(shì)非常緊張。在此背景下,中國打算采取什么樣的措施和行動(dòng)來緩解緊張的地區(qū)局勢(shì)?中方將如何同日本等相關(guān)國家合作,解決所謂的朝核問題。謝謝。

中國在朝鮮半島問題上的立場(chǎng)是明確的、一貫的,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化,堅(jiān)持維護(hù)半島的和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題。對(duì)于聯(lián)合國已經(jīng)通過的相關(guān)決議,中國一直是態(tài)度鮮明,而且是全面嚴(yán)格執(zhí)行。中國始終是核不擴(kuò)散體系的堅(jiān)定維護(hù)者。的確,近來半島乃至于東北亞出現(xiàn)了一些緊張的氣氛,緊張很可能會(huì)導(dǎo)致沖突,會(huì)使相關(guān)各方都受損。我們希望的是,各方共同努力,把緊張的氣氛降下來,使大家都回到對(duì)話的軌道上來,最終解決問題。按常理說,誰也不愿意自己的家門口整天鬧個(gè)不停。謝謝。

總理您好,我想問有關(guān)就業(yè)的問題。您常說就業(yè)是民生之本,而且我們看到有報(bào)道說您每個(gè)月在看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)候都非常關(guān)注就業(yè)的變化。今年我們看到在政府工作報(bào)告當(dāng)中您特別提到今年我國的就業(yè)壓力加大。那我想請(qǐng)問總理,今年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)群體性的失業(yè)問題?謝謝。

終于又聽到三位一體的記者提問了??赡苌约幼⒁饽銈兙蜁?huì)發(fā)現(xiàn),在政府工作報(bào)告所提的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)當(dāng)中,有一項(xiàng)是抬高的,那就是今年我們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人,比去年的目標(biāo)增加100萬人。我們之所以要有6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)。因?yàn)榫蜆I(yè)對(duì)我們這樣一個(gè)13億多人口的大國來說是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是財(cái)富增長的來源,也是居民收入的主渠道。我們這幾年一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策,已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬人以上,今年更是強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先,就是要保證能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè),把失業(yè)率控制在較低的水平。

這幾年我們一直處在新成長勞動(dòng)力的高峰,今年的就業(yè)壓力仍然比較大,光高校畢業(yè)生就達(dá)795萬,創(chuàng)歷史新高,還有500萬左右的中職畢業(yè)生,加上去過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工等等。我們要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境,不是靠政府去提供鐵飯碗,而是讓人民群眾用勞動(dòng)和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗。這幾年我們就是通過創(chuàng)造崗位實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),這里我還想請(qǐng)記者朋友包括外國記者能夠多報(bào)道中國的就業(yè)崗位是靠自己創(chuàng)出來的。

我們完全有能力擴(kuò)大就業(yè),不會(huì)也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè),對(duì)于一時(shí)不能就業(yè)、生計(jì)沒有著落的群眾,政府會(huì)負(fù)起責(zé)任,保障他們的基本生活。謝謝。

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