聯合國氣候變化框架公約第17次締約方會議（簡稱“德班氣候大會”）日前在南非德班艱難閉幕，經過各方一波三折的激烈討價還價，大會最終決議，實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。

　　這次在萬里之遙的非洲大陸南端召開的氣候大會，同樣與海南密切相關。作為中國唯一熱帶島嶼省份的代表，海南省發改委副主任朱華友在德班氣候大會的“中國角”邊會上，代表海南發出了“積極應對氣候變化、建設國際旅游島”的聲音。

　　如果要評選全球12月份十大新聞，聯合國氣候變化框架公約第17次締約方會議（簡稱“德班氣候大會”）12月11日在南非德班艱難閉幕的新聞，一定不會落選。經過各方一波三折的激烈討價還價，大會最終決議，實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。

　　“決議雖然不完美，但具里程碑意義。”作為中國唯一熱帶島嶼省份的代表，海南省發改委副主任朱華友在德班氣候大會的“中國角”邊會上，代表海南發出了“積極應對氣候變化、建設國際旅游島”的聲音，引發與會者的高度關注。

　　12月22日，朱華友在接受媒體采訪時，依然對德班之行記憶猶新：“很親切，也倍感責任重大。親切是因為德班和海南的氣候很像，壓力則來自會議和我們面臨要解決的問題相似；海南要建國際會展旅游目的地，向德班學習的地方還很多。”

　　氣候變化離海南很近

　　關注氣候變化的人一定還記得，在2009年哥本哈根氣候大會上，在全球氣候變化中受影響最大的島嶼國家組成的“小島嶼國家聯盟”提出的強硬提案，成為那次會議最終無果而終的一個重要原因。諸多小島國有自己的苦衷。南極研究科學委員會一份研究報告稱，若氣溫繼續以目前速度升高，到2100年海平面將升高1.4米，馬爾代夫和圖瓦盧等島國將被淹沒。

　　因此，在哥本哈根氣候大會上，圖瓦盧成為領銜提案的國家，而馬爾代夫全體內閣則做了一次經典的“行為藝術秀”，在總統率領下，一群內閣部長身著潛水衣，頭戴潛水面罩，不僅端坐在海底辦公桌前開了半個小時的會，還在海底簽署了內閣文件。

　　“作為島嶼地區，氣候變化對像海南這樣的省份影響也更為明顯。”朱華友覺得，萬里之遙的非洲大陸南端召開的德班氣候大會，同樣與海南密切相關。

　　同樣是海平面上升，海南也是受害者。據中國氣象局2010年發布的觀測結果顯示，近30年來，中國沿海海表溫度上升了0.9℃，沿海海平面上升了90毫米。其中海南島升幅最大，達113毫米。國家海洋局預計，未來30年中國海平面將繼續保持上升趨勢，將比2009年高出80-130毫米。氣候變化對海南的影響也很大，例如：干旱面積擴大、洪澇災害加重、海岸線受到侵蝕、氣溫升高、極端天氣增加以及氣候變暖導致病蟲害加重等。因此，無獨有偶，海南200多位青年志愿者，也于2009年10月在海口市假日海灘，開展了“應對氣候變化———模擬海上辦公”的行為藝術展示活動。

　　“海南是海島省份，海平面上升的影響將是全局性的，提前做好各項工作尤為迫切。”海南省發改委區域經濟環保處的時麗艷告訴海南日報記者，朱華友正是作為中國島嶼省份政府的代表，與其他四個省市的代表，一起在“中國角”邊會上發言，闡述中國地方政府應對氣候變化的政策與行動。

　　海南的舉措有關注度

　　12月5日，德班國際會議中心。“中國角”系列邊會第二天，朱華友用流利的英語，向全世界展示了海南積極適應氣候變化，致力于建設綠色低碳的國際旅游島的諸多有成效的努力。在感同身受的語氣中，他提及海南國際旅游島建設取得的成就，并向與會者分享了海南應對氣候變化的經驗。

　　“海南為應對氣候變化所做的工作還是很多的。”朱華友對記者舉例說，到去年年底海南使用燃氣的汽車達到了6300輛；20兆瓦金太陽光伏并網示范工程已經投產，每年可以提供清潔電能2600萬千瓦時，“而沼氣的年發電量也已經達到1700萬度，到去年年底累計使用沼氣的農戶達到35.25萬戶，年減排二氧化碳68.77萬噸。”

　　海南省工信廳提供的數據顯示，過去5年，海南共淘汰小火電機組13.8萬千瓦、鋼鐵40萬噸、立窯水泥176萬噸、造紙2.1萬噸、實心粘土磚約5億標塊，減少二氧化碳排放約70萬噸。

　　而建筑節能也同樣有成效。12月20日至22日，住建部節能減排檢查組對海南省進行了檢查，認為海南省在住建領域的節能減排工作取得了顯著成效。例如，海南通過應用新產品、新光源，大力推動綠色照明工程，目前已改造城市照明節能燈過萬盞。今年底，海南省城市生活垃圾無害化處理率達到86%，實現了全省縣城以上垃圾處理設施全覆蓋。

　　近年來海南通過積極推進經濟發展方式轉變來優化產業結構，努力構建熱帶特色現代農業、新型工業和以旅游業為龍頭的服務業的經濟結構，三產結構比為26.1:27.7:46.2。為列舉海南發展旅游這一“生態無煙工業”的成功之處，他告訴與會者，今年4月份在海南的三亞召開的金磚國家峰會，連德班氣候會議所在國南非的總統也到了三亞。“這是海南積極發展會展業的一個成就。”他說。

　　海南在應對氣候變化上的努力，引發了與會者的高度關注。在記者提問環節，媒體就海南建設國際旅游島以及應對海平面上升的舉措等問題，專門向朱華友發問。他在回答中表示，“中國的老子曾說過，一棟房子最重要的不是門窗，而是‘空’，空間的‘空’。我們人類需要的是贏得更廣泛的、更美好的空間，建設綠色、低碳的國際旅游島是我們生動的踐行之路。”

　　向德班學習會展經驗

　　此次會議是德班繼去年參辦世界杯后的又一次世界級活動，兩次會議向世界展示了當地舉辦世界性會議的頂級水準。

　　“一個大廣場，周圍搭建了很多大帳篷，會議、展覽、商業秀、新聞發布全都在帳篷里，‘中國角’也是在帳篷里舉行。”朱華友認為，海南要將會展旅游業發展成為國際旅游島的支柱產業之一，德班有很多值得學習借鑒的地方。

　　由于這些帳篷全部集中在一起，所有的活動也全都在一個區域，參會代表和媒體人員轉場方便，連示威者展示自己的呼聲時都很方便。而且這些帳篷都是可以拆卸移動的，會議開完就可以搬走，恢復廣場原來的秩序。“不像國內有些地方為了開會，建一大堆永久性樓臺館所，會議開完就長期閑置。”他說。

　　有報道顯示，近160家承包商（大部分曾參與世界杯建設）短短不到1個月的時間內，完成了德班國際會展中心的改造工程，改造后該會議中心即可滿足德班會議的近2萬名代表和1100家媒體的特殊需求。

　　與此同時，會議的組織也是高度社會化。讓朱華友印象深刻的是，德班會議的辦證流程十分簡單而高效：提前將參會信息報過去，會場報名時有一溜十幾個柜臺，當場拍照發證，一會兒就搞定了。而對比國內，大型會議時辦個參會證件，往往需要很多天。

　　除了德班氣候大會所取得的成果，德班這個旅游城市本身，也在這次大會中獲得了非常好的城市營銷效果，知名度得到顯著提高。南非旅游局首席營銷官辛格也對媒體坦承，“德班是氣候大會捧紅的旅游勝地。”

　　他認為，如果中國要申辦氣候峰會，海南應該抓住機會承辦一屆，“舉辦這樣一次會議，海南知名度的提升將是乘數效應的，國際旅游島將更加名實相副。”