河北省委、省政府日前召開(kāi)全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，通報(bào)“十一五”各設(shè)區(qū)市、“雙三十”單位節(jié)能減排目標(biāo)考核結(jié)果，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署“十二五”及今年的節(jié)能減排工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)做好節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，以更堅(jiān)決的態(tài)度和更有力的舉措，全面打好節(jié)能減排這場(chǎng)硬仗。

　　河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張?jiān)拼ǎ∥睍?shū)記、省長(zhǎng)陳全國(guó)出席會(huì)議并講話，省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)，省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人等在石家莊主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

　　緊緊抓住節(jié)能減排不放

　　會(huì)上，張?jiān)拼ㄉ钊敕治隽撕颖笔」?jié)能減排對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要作用，充分肯定了近年來(lái)全省推進(jìn)節(jié)能減排特別是“雙三十”工作取得的成績(jī)。他強(qiáng)調(diào)，河北省要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，必須緊緊抓住節(jié)能減排不放。

　　張?jiān)拼ㄖ赋觯「鞯馗鞑块T(mén)各企業(yè)，要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，以更堅(jiān)決的態(tài)度和更有力的舉措，全面打好節(jié)能減排這場(chǎng)硬仗。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)節(jié)能減排向廣度和深度拓展，必須突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持綜合整治。要不折不扣地完成好省委、省政府確定的今年和“十二五”時(shí)期的節(jié)能減排目標(biāo)，并據(jù)此謀劃和推進(jìn)工作，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。實(shí)際工作中，要注重把握好4個(gè)方面:

　　一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)突破，著力抓好“雙三十”單位節(jié)能減排工作。這次會(huì)議確定的新的“雙三十”單位，要接受人民群眾的監(jiān)督，變壓力為動(dòng)力，腳踏實(shí)地做好工作。原“雙三十”單位思想和工作不能有絲毫松懈，要鞏固和擴(kuò)大節(jié)能減排成果，特別是防止能耗和排放指標(biāo)的反彈。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督和檢查考核，并從多方面給予支持和幫助，促進(jìn)“雙三十”單位節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展。

　　二是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，為節(jié)能減排提供保障。要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)節(jié)能減排的根本途徑，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)不斷地抓好技術(shù)改造，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　三是綜合運(yùn)用多種措施和手段，增強(qiáng)節(jié)能減排的實(shí)效性和持久性。各地要認(rèn)真落實(shí)河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求的項(xiàng)目給予積極支持。各企業(yè)已建成的節(jié)能減排項(xiàng)目，要不斷強(qiáng)化運(yùn)行管理。同時(shí)，要綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，最大限度地把能耗和污染指標(biāo)降下來(lái)。

　　四是堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上鞏固和擴(kuò)大節(jié)能減排成果。要在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)組織攻堅(jiān)行動(dòng)，集中淘汰一批列入計(jì)劃的落后產(chǎn)能，務(wù)求取得扎實(shí)成效。在全部生產(chǎn)流程中，凡屬于技術(shù)水平低的工藝段都要淘汰。

　　落后產(chǎn)能做減法，質(zhì)量效益做加法

　　張?jiān)拼ㄔ谥v話中特別強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必須，但不能簡(jiǎn)單地把這兩項(xiàng)工作當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整的全部，節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的目的是要不斷提升全省經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持落后產(chǎn)能做減法，質(zhì)量效益做加法。

　　張?jiān)拼ㄒ螅骷?jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，把節(jié)能減排擺在全局工作的突出位置。

　　在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，更加注重降低能耗、減少排放，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙提高，不能以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要將節(jié)能減排納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，與其他工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題。

　　要把握好工作的節(jié)奏和力度，科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)穩(wěn)步有效地推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的考核和監(jiān)督。要深入研究節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，逐漸完善制度體系。

　　落實(shí)“一個(gè)方案”，做到“八個(gè)嚴(yán)格”

　　陳全國(guó)在講話中認(rèn)真總結(jié)了河北省節(jié)能減排工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)。陳全國(guó)指出，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，作為富民強(qiáng)省的重要支撐，作為改善民生的重要保障，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地做好節(jié)能減排工作。

　　陳全國(guó)要求，堅(jiān)持“主題主線”，即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線；做到“三個(gè)更加”，即更加注重能耗總量控制與標(biāo)準(zhǔn)限額約束，更加注重結(jié)構(gòu)節(jié)能減排與工程節(jié)能減排，更加注重重點(diǎn)領(lǐng)域突破與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)；落實(shí)“一個(gè)方案”，即全力落實(shí)《河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》；實(shí)施“三大工程”，即實(shí)施節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)工程；實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，即2011年全省萬(wàn)元GDP能耗、二氧化碳排放量分別下降3.89％，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量均削減1.5％；到2015年，全省萬(wàn)元GDP能耗、二氧化碳排放量分別比2010年降低18％，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年減少9.8％、12.7％和12.7％、13.9％。

　　陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，要按照河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的要求，細(xì)化措施，強(qiáng)化手段，做到“八個(gè)嚴(yán)格”。一要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)控新上“兩高”(高耗能、高污染)項(xiàng)目，謀劃實(shí)施“兩低”(低能耗、低排放)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)、能耗和污染物排放量相對(duì)較少增長(zhǎng)、單位GDP能耗和污染物排放水平有效降低。二要嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能。確保11月底前全省完成淘汰落后煉鐵產(chǎn)能860萬(wàn)噸、煉鋼1550萬(wàn)噸、焦炭290萬(wàn)噸、水泥2500萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱等目標(biāo)任務(wù)。三要嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)工程。大力實(shí)施節(jié)能技改工程、污染減排工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。四要嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。五要嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)大戶。突出抓好“雙三十”單位、“雙千”企業(yè)和重點(diǎn)大市。六要嚴(yán)格推進(jìn)對(duì)標(biāo)行動(dòng)。緊緊抓住1000家能耗大戶和1000家排污大戶，深化拓展能效排污對(duì)標(biāo)行動(dòng)。七要嚴(yán)格實(shí)行增量控制。狠抓能耗增量控制、排污許可控制和限額管理控制。八要嚴(yán)格落實(shí)政策措施。加大財(cái)政扶持力度、金融支持力度、價(jià)格調(diào)節(jié)力度和執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　陳全國(guó)指出，要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入保障機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等，推動(dòng)全省節(jié)能減排工作再上新臺(tái)階。