國家發(fā)展和改革委員會應對氣候變化司副司長孫翠華6月23日說,為實現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,我國將在10個方面采取一系列措施。
上述10個方面包括:制定落實控制溫室氣體排放行動目標的宏觀政策;組織制定應對氣候變化專項規(guī)劃;全面深入開展低碳試點工作;積極探索利用市場機制和經濟手段控制溫室氣體排放;制定低碳認證制度,開展低碳認證試點;進一步提升溫室氣體清單的編制水平;切實加強應對氣候變化的立法和基礎能力建設;加強輿論引導,倡導低碳消費;繼續(xù)推動氣候變化的務實合作;采取積極應對氣候變化的政策和措施。
她在北京舉行的應對氣候變化與綠色低碳發(fā)展高級別國際研討會上說:“鑒于中國目前的國情和所處的發(fā)展階段,實現(xiàn)這一目標需要付出艱苦卓絕的努力,但我們言必信、行必果,無論國際談判局勢如何發(fā)展,都將堅定不移為實現(xiàn)甚至超過這個目標努力。”
孫翠華說,我國政府高度重視應對氣候變化問題,始終將應對氣候變化作為戰(zhàn)略任務,積極采取行動。2006年,“控制溫室氣體排放”被納入“十一五”規(guī)劃。2006-2010年單位GDP能耗下降19.1%,累計節(jié)能約4.9億噸標準煤,相當于少排放約11億噸二氧化碳。
我國已把應對氣候變化納入國民經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,并在規(guī)劃綱要中明確提出“十二五”期間碳強度下降17%的目標,可再生能源的比重及森林覆蓋率等相關指標。目前發(fā)展改革委已經將碳強度下降指標分解到各地方,同時按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,著手完善應對氣候變化統(tǒng)計體系,研究提出控制溫室氣體排放考核方案,并制定相關的考核辦法。
據(jù)介紹,我國已經啟動了制定國家應對氣候變化專項規(guī)劃,研究提出今后10年內應對氣候變化的工作指導思想,提出減緩和適應氣候變化、發(fā)展低碳技術及國際合作等相關領域重點工作和任務。
她說:“我們已經著手開展排放權的交易試點,鼓勵和支持有條件的地方開展碳排放權交易試點,逐步擴大交易范圍,有計劃、有步驟地建立全國的碳交易市場。”
為引導低碳生活和低碳消費,我國已經啟動了重點行業(yè)典型產品及重點減排項目低碳認證制度的研究,制定《中國低碳產品認證的管理辦法》,開展低碳產品的認證試點,鼓勵社會公眾使用低碳產品,激勵企業(yè)產品的結構升級,來控制溫室氣體的排放。
她表示,我國已經全面開展了應對氣候變化立法的調研和法案起草工作,有望將來通過立法進一步強化應對氣候變化的政策措施。