位于南太平洋的圖瓦盧由9個(gè)環(huán)形珊瑚島群組成,風(fēng)景四季如畫。這個(gè)世界上面積第四小的國(guó)家已被海水侵蝕得千瘡百孔,島上淡水日益減少,土壤鹽堿化讓糧食和蔬菜無法正常生長(zhǎng),從1993年到2012年圖瓦盧的海平面共上升了9.15厘米,照此速度,其大部分國(guó)土將在50年后被海水淹沒。2001年,該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布他們將舉國(guó)遷徙新西蘭,成為世界首批“環(huán)境難民”。隨著任性的特朗普正式宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,圖瓦盧的“環(huán)境難民”們不得不加快他們舉國(guó)搬遷的進(jìn)度。
研究發(fā)現(xiàn),地球平均溫度自工業(yè)化革命以來有異常上升趨勢(shì),這被稱為全球氣候變暖。但隨后的研究表明,氣候異常現(xiàn)象還有極端天氣更加頻繁以及局部地區(qū)氣候變冷等現(xiàn)象,這些氣候異常現(xiàn)象被統(tǒng)稱為氣候變化。氣候變化是指長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)氣候狀態(tài)的變化,主要包含平均值的變化和變率的變化,在學(xué)術(shù)上和政治上有著不同的定義,兩者的差異主要為是否包含自然因素引起的氣候變化。氣候變化在學(xué)術(shù)上是指“氣候隨時(shí)間的任何變化,無論其原因是自然變率,還是人類活動(dòng)的結(jié)果”,在政治上是指“經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間的觀察,在自然氣候變化之外由人類活動(dòng)直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變”,目前在使用氣候變化一詞時(shí)通常指政治上的定義。
氣候變化主要包括全球氣候變暖、酸雨和臭氧層破壞這三方面內(nèi)容,其中全球氣候變暖是目前人類最為關(guān)注的問題。2016年全球表面平均溫度繼續(xù)刷新最暖紀(jì)錄,高出工業(yè)革命前1.1℃,自從有現(xiàn)代氣象觀測(cè)記錄以來,歷史上的17個(gè)最暖年份中,除1998年外,其他16個(gè)最暖年份就是本世紀(jì)的16個(gè)年份。全球氣候變暖并非只是讓人們?cè)谌粘I钪懈械蕉熳兣奶旄邷靥鞖庾兌啵苍斐闪说厍?ldquo;第三極”青藏高原上的冰川消融減退、南北極冰帶減少等重大環(huán)境危機(jī)。
全球氣候變暖對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大影響,尤其是產(chǎn)生的負(fù)面影響引起全世界廣泛關(guān)注。研究表明,若全球平均氣溫升溫超2℃,許多適應(yīng)性差的物種將面臨滅絕;若平均升溫超4℃,糧食產(chǎn)量會(huì)大減,漁業(yè)生產(chǎn)力也會(huì)大大降低,全球糧食安全將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。除此以外,全球氣候變暖增強(qiáng)了極端天氣發(fā)生的頻率和強(qiáng)度,加快了冰川這一地球上最大淡水水庫的融化及退縮速度,加快了海平面上升的速度,這意味著數(shù)以千萬計(jì)的人口將面臨洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、飲用水減少以及海中島嶼和低洼沿海城市被淹沒等環(huán)境威脅。
影響氣候變化的因素很多,既有自然因素,也有人為因素。目前科學(xué)界的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,人為因素是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要因素。工業(yè)革命以來,人類活動(dòng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過程中大量消耗了能源資源,使得大氣中溫室氣體濃度不斷增加,也許這就是全球氣候變暖的最重要的原因。例如有記錄以來全球表面平均溫度最暖的年份是2016年,而這一年也是全球二氧化碳平均濃度最高的年份,突破了400ppm(百萬分比)的警示線。
溫室氣體的大量排放影響了全球氣候變化,還帶來了霧霾、海洋酸化等環(huán)境問題,從1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,到1997年的《京都議定書》,再到2015年的《巴黎協(xié)定》,國(guó)際社會(huì)關(guān)于氣候變化議題和溫室氣體減排的努力已超過25年。《巴黎協(xié)定》為削減溫室氣體的排放設(shè)定了“宏偉目標(biāo)”,確立了2020年后以國(guó)家自主貢獻(xiàn)為主體的國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制安排,重申了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。《巴黎協(xié)定》是國(guó)際社會(huì)在歷史上首次達(dá)成共識(shí)、同心協(xié)力應(yīng)對(duì)氣候變化問題,是世界政治體系首次對(duì)環(huán)境威脅做出了“合乎比例”的應(yīng)對(duì)方式,讓政界和學(xué)界在這一問題上站在了同一個(gè)認(rèn)知高度。
美國(guó)作為全球環(huán)境治理體系中的劣等生,退出《巴黎協(xié)定》并不意外,目前全球僅有美國(guó)、敘利亞和尼加拉瓜這三個(gè)國(guó)家沒有加入《巴黎協(xié)定》,16年前美國(guó)也是在簽署《京都議定書》后出爾反爾,未等到正式生效便單方面宣布退出。此外,美國(guó)還一直拒絕加入旨在保護(hù)瀕臨滅絕的動(dòng)物和植物,最大限度保護(hù)地球上多種多樣生物資源的《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》,這個(gè)公約目前有188個(gè)簽署國(guó),僅美國(guó)、索馬里、梵蒂岡、安道爾和伊拉克沒有簽署。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》并不影響全世界繼續(xù)為氣候變化問題而努力,也從側(cè)面反映了世界各國(guó)對(duì)氣候變化問題認(rèn)識(shí)的高度一致,美國(guó)作為工業(yè)化最發(fā)達(dá)、人均累計(jì)碳排放量最高的國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,其退出的決定只不過是再次利用霸權(quán)主義和各國(guó)討價(jià)還價(jià)的政治伎倆,是美國(guó)新總統(tǒng)特朗普回饋?zhàn)约耗切┦髽I(yè)、原油出產(chǎn)國(guó)等政治盟友的禮物,無法影響大局。
雖說氣候變化談判的背后隱藏著很多政治和經(jīng)濟(jì)方面的博弈,但這些都不會(huì)改變歷史發(fā)展的進(jìn)程和趨勢(shì),人類社會(huì)已經(jīng)對(duì)氣候變化問題達(dá)成了非常明確的科學(xué)認(rèn)識(shí)和初步統(tǒng)一的政治共識(shí),終有一天,氣候變化所帶來的環(huán)境威脅將不再困擾我們。