整化石能源結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費總量，加強煤炭清潔利用，優(yōu)化煤炭利用方式，制定煤炭消費區(qū)域差別化政策，大氣污染防治重點地區(qū)實現(xiàn)煤炭消費負增長。加快石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度，推進頁巖氣等非常規(guī)油氣資源調(diào)查評價與勘探開發(fā)利用。積極開發(fā)利用海外油氣資源。繼續(xù)推進煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用。2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達到10%以上，利用量達到3600億立方米。

有序發(fā)展水電。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。2020年常規(guī)水電裝機容量力爭達到3.5億千瓦，年發(fā)電量1.2萬億千瓦時。

安全高效發(fā)展核電。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，提升核電廠安全水平，穩(wěn)步有序推進核電建設(shè)。2020年總裝機容量達到5800萬千瓦。

大力開發(fā)風(fēng)電。加快建設(shè)“三北地區(qū)”和沿海地區(qū)的八大千萬千瓦級風(fēng)電基地，因地制宜建設(shè)內(nèi)陸中小型風(fēng)電和海上風(fēng)電項目，加強各類并網(wǎng)配套工程建設(shè)。2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量達到2億千瓦。

推進太陽能多元化利用。建設(shè)一批“萬千瓦級”大型光伏電站。開展以分布式太陽能光伏為主的新能源城市和微網(wǎng)系統(tǒng)示范建設(shè)，加快實施光伏發(fā)電建筑一體化應(yīng)用項目。擴大太陽能熱利用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，支持開展太陽能熱發(fā)電項目示范。2020年太陽能發(fā)電裝機容量達到1億千瓦，太陽能熱利用安裝面積達到8億平方米。

發(fā)展生物質(zhì)能。優(yōu)先建設(shè)生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)項目，加快發(fā)展沼氣發(fā)電，推動城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電。實現(xiàn)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化，加快生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)業(yè)化進程，積極發(fā)展生物質(zhì)供氣。2020年全國生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量達到3000萬千瓦，生物質(zhì)成型燃料年利用量5000萬噸，沼氣年利用量440億立方米，生物液體燃料年利用量1300億立方米。

推動其他可再生能源利用。提高地?zé)帷⒑Ｑ竽艿乳_發(fā)利用水平。建設(shè)地?zé)崮馨l(fā)電示范項目。鼓勵因地制宜推進淺層地溫能冬季供暖、夏季制冷示范。建設(shè)一批潮汐能、潮流能示范電站，結(jié)合海島用能需求，建設(shè)海洋能與風(fēng)能、太陽能發(fā)電等多能互補獨立示范電站。