記者10日從“中國(guó)-瑞士海關(guān)AEO互認(rèn)聯(lián)合說(shuō)明會(huì)”上獲悉,中國(guó)海關(guān)實(shí)施AEO制度以來(lái)簽署的首個(gè)政府間AEO互認(rèn)協(xié)定——中國(guó)-瑞士海關(guān)AEO互認(rèn)將于今年9月1日起實(shí)施。
AEO互認(rèn)實(shí)施后,中瑞雙方海關(guān)將同時(shí)給予兩國(guó)AEO企業(yè)5項(xiàng)便利措施,包括減少貨物查驗(yàn)、評(píng)估為安全貿(mào)易伙伴、優(yōu)先處置保證快速通關(guān)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員、貿(mào)易中斷恢復(fù)時(shí)優(yōu)先通關(guān)等。預(yù)計(jì)兩國(guó)AEO企業(yè)出口到對(duì)方國(guó)家的貨物在海關(guān)平均查驗(yàn)比例和通關(guān)時(shí)間將下降30%至50%,可有效降低企業(yè)貿(mào)易成本。
此外,根據(jù)《中瑞自貿(mào)協(xié)定》,中國(guó)生產(chǎn)型的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)(AEO)還自動(dòng)獲得“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格,在向瑞士出口貨物時(shí)還可享受“原產(chǎn)地自主聲明”優(yōu)惠措施。
瑞士是首個(gè)同中國(guó)簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的歐洲大陸國(guó)家,也是中國(guó)在歐洲第二大貿(mào)易伙伴。上半年,我國(guó)與瑞士雙邊貿(mào)易總值為182.2億美元,同比增長(zhǎng)18.9%。目前,中國(guó)與瑞士有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)約2.23萬(wàn)家,其中約1000家獲得高級(jí)認(rèn)證企業(yè)將率先享受到上述貿(mào)易便利。
AEO是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱,即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。按照國(guó)際規(guī)則,海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可,對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利。兩國(guó)海關(guān)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)后,本國(guó)企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國(guó)家時(shí),可同時(shí)享受到本國(guó)海關(guān)和對(duì)方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利,顯著降低高信用企業(yè)的通關(guān)及物流成本,提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并顯著提升國(guó)際供應(yīng)鏈安全便利化水平。
除瑞士外,中國(guó)海關(guān)與歐盟、新加坡、韓國(guó)、新西蘭實(shí)現(xiàn)了AEO互認(rèn),內(nèi)地與香港也有相關(guān)安排,對(duì)上述33個(gè)國(guó)家(地區(qū))出口額占出口總額近40%。
目前,中國(guó)海關(guān)正在加緊與美國(guó)、日本、澳大利亞等主要貿(mào)易國(guó)家和俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、以色列、南非等“一帶一路”相關(guān)國(guó)家海關(guān)的AEO互認(rèn)合作,積極促進(jìn)國(guó)際供應(yīng)鏈“互聯(lián)互通”和貿(mào)易便利化。
中國(guó)海關(guān)的目標(biāo)是,到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)AEO互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)出口值占全部總值的80%以上,屆時(shí)中國(guó)高信用企業(yè)在全球主要貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)都可以享受通關(guān)優(yōu)惠和便利,從而顯著提升貿(mào)易便利化水平。