5月中旬召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圍繞共建“一帶一路”、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通達(dá)成了許多重要共識(shí)。基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域間的不平衡、互聯(lián)互通水平低制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)性提出了新的要求。
第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇開幕典禮
由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)和澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局共同主辦的第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇6月1日—2日在澳門舉辦。論壇以“共建多元?jiǎng)?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施”為主題，吸引了來(lái)自63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1700多名業(yè)界精英與會(huì)。嘉賓們圍繞“一帶一路”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、創(chuàng)新金融服務(wù)、建設(shè)可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施等熱點(diǎn)話題發(fā)表了真知灼見。
務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)際基建互利合作
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表俞建華在開幕式主旨發(fā)言時(shí)指出，本屆高峰論壇，既是務(wù)實(shí)推動(dòng)各方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域互利合作的專業(yè)平臺(tái)，也是落實(shí)“一帶一路”倡議的實(shí)際行動(dòng)。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表俞建華
俞建華表示，“一帶一路”倡議為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力，中國(guó)與世界各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作將面臨更加廣闊的前景。
5月30日，海外首條采用“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”全方位運(yùn)營(yíng)維護(hù)的國(guó)際干線鐵路——蒙內(nèi)鐵路舉行通車儀式。中國(guó)駐肯尼亞大使劉顯法表示，蒙內(nèi)鐵路推動(dòng)了“一帶一路”倡議在非洲大地上由理想變成事實(shí)。
蒙內(nèi)鐵路由中國(guó)路橋工程有限公司承建，連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢、與東非第一大港蒙巴薩，中國(guó)路橋?qū)⑻峁┻\(yùn)營(yíng)及維護(hù)服務(wù)。蒙內(nèi)鐵路的建成通車標(biāo)志著中國(guó)鐵路裝備、產(chǎn)能已開始全方位地“走出去”。
澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安
國(guó)際基建論壇自2010年創(chuàng)立以來(lái)，在國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域樹立了品牌形象，已落戶澳門6年。本屆論壇澳門特別行政區(qū)政府首次作為指導(dǎo)單位，行政長(zhǎng)官崔世安在致辭中表示，未來(lái)澳門將發(fā)揮國(guó)家重大倡議的支點(diǎn)作用。他強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施的連通有著廣闊空間和巨大潛力，澳門作為歷史悠久的中西交流橋梁，期望能發(fā)揮好平臺(tái)作用，致力于服務(wù)國(guó)家、連通世界、共同發(fā)展。
“截至去年底，中國(guó)進(jìn)出口銀行‘一帶一路’貸款余額6225億元人民幣，在‘一帶一路’沿線執(zhí)行中的項(xiàng)目達(dá)1200多個(gè)，分布于50多個(gè)國(guó)家。”在第八屆國(guó)際基建論壇上，中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)孫平介紹，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，口行重點(diǎn)支持的項(xiàng)目涵蓋了公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、電力、水利和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心最新研究顯示，2016年—2020年，“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資需求超過10.6萬(wàn)億美元。
國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)丁向群在主旨發(fā)言時(shí)談到，國(guó)開行通過提供全方位、多元化的產(chǎn)品，支持“一帶一路”建設(shè)。截至去年底，該行在沿線國(guó)家累計(jì)發(fā)放貸款1600億美元，儲(chǔ)備項(xiàng)目500多個(gè)，融資需求總量3500多億美元，其中很多是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
據(jù)了解，國(guó)開行支持中資企業(yè)通過設(shè)備出口、工程承包、投資等方式，參與合作國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合新亞歐大陸橋等國(guó)際走廊建設(shè)，融資推動(dòng)建設(shè)中哈燃油管道等一批重大項(xiàng)目。
全方位加強(qiáng)金融創(chuàng)新
當(dāng)前，世界各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求旺盛，但也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè)，亞洲國(guó)家2016年—2030年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就需要26萬(wàn)億美元(即每年1.7萬(wàn)億美元)。
俞建華認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施的融資瓶頸始終存在，一方面是每年高達(dá)上萬(wàn)億美元的資金缺口，另一方面是巨額的社會(huì)資本缺乏進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政策環(huán)境和暢通渠道。
他建議，加強(qiáng)融資模式創(chuàng)新，解決資金缺口。以制度建設(shè)為先導(dǎo)，大力推動(dòng)BOT/PPP模式，以政府投資作為種子資金，吸引和帶動(dòng)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)，優(yōu)化融資模式，通過銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資、股權(quán)融資等方式支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增加企業(yè)融資渠道，降低基礎(chǔ)設(shè)施投資風(fēng)險(xiǎn)。
第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇現(xiàn)場(chǎng)
“通過把自己的股本投入，同時(shí)引入私營(yíng)資本投資，如來(lái)自信貸、優(yōu)先債，不同渠道的資金，麥格理針對(duì)具體的項(xiàng)目，通過靈活的模式，調(diào)整資本模式來(lái)具體實(shí)施。”麥格理資本亞洲基礎(chǔ)設(shè)施董事總經(jīng)理Adam Joseph Worthington在“國(guó)際基建金融創(chuàng)新與社會(huì)資本的角色”平行論壇上介紹說(shuō)，麥格理在亞洲相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融資方面已處于領(lǐng)先地位。
世界銀行副行長(zhǎng)Hartwig Schafer第八屆國(guó)際基建論壇上表示，世行在很多國(guó)家通過推動(dòng)PPP模式的發(fā)展，打開了合作的窗口。世行和私營(yíng)行業(yè)已建立了非常好的伙伴關(guān)系，將私營(yíng)基金投入到基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了合作關(guān)系的雙贏。
談到未來(lái)發(fā)展方向，孫平認(rèn)為要全方位加強(qiáng)金融創(chuàng)新。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作和企業(yè)“走出去”金融服務(wù)需求的變化，以項(xiàng)目和客戶需求為導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)、靈活地進(jìn)行金融創(chuàng)新，使產(chǎn)品和服務(wù)貼近企業(yè)、貼近項(xiàng)目、貼近市場(chǎng)。
建設(shè)可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施
可持續(xù)性是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要目標(biāo)。2015年9月召開的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。作為17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一，基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展備受關(guān)注。
中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨
國(guó)際基建論壇主辦方之一、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的可持續(xù)性是未來(lái)各利益相關(guān)方不容回避的話題，也是國(guó)際承包商主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。
房秋晨表示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)性提出了新的要求，但許多項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面還遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，全球基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
在“變革與創(chuàng)新：可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展之路”主題論壇上，中國(guó)港灣工程公司董事長(zhǎng)林懿翀認(rèn)為，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中要扮演好三種角色，做好政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任分擔(dān)者、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度參與者、政府購(gòu)買公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者。
中國(guó)港灣投資興建的斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目
在斯里蘭卡，中國(guó)港灣持續(xù)參與了漢班托塔港、臨港工業(yè)園區(qū)以及南部高速公路等項(xiàng)目群的開發(fā)建設(shè)。林懿翀說(shuō)，中國(guó)港灣于2014年投資興建的科倫坡港口城項(xiàng)目，目前已成為中國(guó)國(guó)家重大倡議中與斯里蘭卡“西部大都市”戰(zhàn)略交匯對(duì)接的旗艦項(xiàng)目。
沃爾沃建筑設(shè)備公司高級(jí)副總裁Tomas Kuta對(duì)于工程機(jī)械企業(yè)如何適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)發(fā)表了自己的見解。他說(shuō)，沃爾沃公司希望實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)技術(shù)目標(biāo)：零排放、零事故、零停工和10倍效率。在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性和盈利能力方面，沃爾沃將與各國(guó)政府、相關(guān)企業(yè)共同構(gòu)建更好的價(jià)值鏈，建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。
“未來(lái)幾年，菲律賓將大幅度加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，積極參與中國(guó)提出的‘一帶一路’倡議。”菲律賓公造部高級(jí)副部長(zhǎng)Rafael C.Yabut表示，菲律賓將致力于建設(shè)更加智能、更加具有可持續(xù)性的基礎(chǔ)設(shè)施。
他介紹，新政府已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)全新的項(xiàng)目——“菲律賓雄心2040”，希望借此進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的落地，充分改進(jìn)全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。他邀請(qǐng)相關(guān)政府、私營(yíng)企業(yè)和投資商聯(lián)手合作，共建一個(gè)多元?jiǎng)?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。
