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財政部詳解亞投行四大關鍵點

2015-06-29  來源:互聯網      關鍵詞: 財政部  關鍵點 

《亞洲基礎設施投資銀行協定》29日正式簽署后,亞洲基礎設施投資銀行距正式成立僅“一步之遙”。中國財政部官員當天接受媒體采訪,對亞投行各方投票權、行長人選、納新等熱點問題做出回應。

關鍵點之一,股本和投票權如何分?

亞投行法定股本為1000億美元,分為100萬股。域內外成員認繳股本在75:25范圍內以GDP(按照60%市場匯率法和40%購買力平價法加權平均計算)為基本依據進行分配。據此計算,中方認繳股本達297.8億美元,占總認繳股本的30.34%,目前為亞投行第一大股東。

亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等于其持有的亞投行股份數,基本投票權占總投票權的12%,由全體成員(包括創始成員和今后加入的普通成員)平均分配。每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權,基本投票權和創始成員投票權占總投票權的比重約為15%。

中國投票權占總投票權的26.06%,亦為現階段投票權占比最高的國家,印度和俄羅斯的投票權位居第二和第三位。

財政部部長樓繼偉表示,發展中國家在亞投行中占據多數,并擁有較大話語權因應了國際經濟格局的變化,也彰顯了發展中國家攜手推進亞洲區域發展的信心和決心。

針對中國擁有事實上的重大事項“一票否決權”,財政部副部長史耀斌指出,這一結果并非中方刻意謀求,而是根據各方確定的規則自然得出的。今后隨著新成員的加入,中國和其他創始成員的股份和投票權比例均可能被逐步稀釋。

關鍵點之二,行長怎么選?

根據協定,亞投行行長將從域內成員國產生,任期5年,可連選連任一次。這意味著非亞洲國家將無緣行長職位。行長最終人選由最高權力機構理事會投票產生。

史耀斌表示,亞投行將按照“公開、透明、擇優”的程序遴選行長,并由理事會任命。當行長遴選工作啟動后,中方將推薦“強有力的候選人”競選首任行長。

關鍵點之三,如何吸收新成員?

“首發陣容”確定后,亞投行今后將如何吸收新成員?

史耀斌指出,亞投行對世界銀行和亞洲開發銀行成員開放。符合成員資格的國家或地區,經理事會“特別多數”(即理事人數在理事總人數占比過半,且所代表投票權不低于成員總投票權一半)投票同意后,可成為亞投行成員。

而亞投行的正式成立是理事會產生并投入運轉的前提。史耀斌據此透露,最早要等到今年年底亞投行成為實體銀行后,才能開始接納新成員。

針對美日今后加盟亞投行的可能性,史耀斌表示,只要是世行、亞行的成員,“經審批后都有可能成為亞投行成員”。

關鍵點之四,決策怎么進行?

根據協定,理事會討論的所有事項,均應由所投投票權的簡單多數,即投票權的半數以上決定。選舉行長、增加資本金、修改協定、下調域內出資比例等重大事項,均需要以超級多數批準,即指理事人數占理事總人數三分之二以上且所代表投票權不低于成員總投票權四分之三的多數通過。吸收新成員則采用“特別多數”原則批準。





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