6月12日上午,發(fā)改委舉行“深化投資審批制度改革”新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人李樸民和固定資產(chǎn)投資司長黃民介紹了發(fā)改委深化投資審批制度改革的有關(guān)情況和計劃,并回答記者提問。
黃民表示,5月14日,發(fā)改委發(fā)布了《政府核準投資項目管理辦法》,而之前施行的辦法為《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》,標題發(fā)生了變化,內(nèi)容也發(fā)生了變化。
黃民解釋稱,這種變化不僅僅是文字上的修改問題。從標題上就能夠體現(xiàn)國家發(fā)展改革委轉(zhuǎn)變思想觀念和管理理念的決心。
從形式上來看,原有的標題是企業(yè)投資項目核準辦法,它的主旨是對企業(yè)投資項目進行核準的相關(guān)規(guī)定,這個辦法政府本位、核準機關(guān)本位、管理本位的色彩濃厚一些,修改后的標題叫“政府核準投資項目管理辦法”,這個辦法的主旨是對政府的核準行為進行規(guī)范、管理的具體措施,所以這個辦法從形式上來看,它主要體現(xiàn)了企業(yè)本位、服務(wù)本位和強化對核準機關(guān)的自身約束。這是形式上的表現(xiàn)。
不僅如此,從內(nèi)容上看,新辦法也有很多方面的改進,比如它體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能、簡化審查內(nèi)容、強化自身約束、規(guī)范項目核準機關(guān)行為、強化公開透明、自覺接受各方面的監(jiān)督、為企業(yè)提供更好的服務(wù)和指導(dǎo)等內(nèi)容。