國務(wù)院新聞辦公室于2014年3月19日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財政部副部長劉昆、人力資源社會保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》基本情況，并答記者問。
今天上午，國家發(fā)展改革等六部委負責(zé)人就16日晚間公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行解讀，規(guī)劃的公布意味著新型城鎮(zhèn)化正式啟動，各項配套政策將陸續(xù)出臺。這是今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的規(guī)劃，也是中央頒布實施的第一個城鎮(zhèn)化規(guī)劃。國家發(fā)展改革委副主任徐憲平表示，《規(guī)劃》分八篇三十一章，全文三萬字，主要內(nèi)容可以歸納為一條主線、四大任務(wù)、五項改革。
一條主線，就是要緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創(chuàng)新為保障，走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
四大任務(wù)，就是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
五項改革，就是要統(tǒng)籌推進人口管理、土地管理、資金保障、城鎮(zhèn)住房、生態(tài)環(huán)境保護等制度改革，完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。謝謝記者朋友對規(guī)劃給予的關(guān)注和報道，下面我們在座的六部門的負責(zé)同志愿意回答大家的提問。
文字實錄如下：
【國家發(fā)展改革委副主任 徐憲平】各位記者朋友，大家好。近日，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，這是今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的規(guī)劃，也是中央頒布實施的第一個城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
規(guī)劃編制歷時三年時間，國家發(fā)改委會同公安部、財政部、人社部、國土部、住建部等13個部門，組建了城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制的工作小組，大家協(xié)同努力，密切配合，開展了大量專題研究和實地調(diào)研。黨中央、國務(wù)院對規(guī)劃編制高度重視，習(xí)近平總書記先后主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中央政治局常委會議，審議規(guī)劃文本。李克強總理多次作出批示，聽取專題匯報。張高麗副總理幾次主持會議，修改完善規(guī)劃。規(guī)劃文本還提交中央城鎮(zhèn)化工作會議討論。
規(guī)劃編制過程中，我們注重集思廣益，認真聽取人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者的意見建議，認真聽取各地區(qū)、各部門的意見建議。中國工程院、科學(xué)院、社科院等科研機構(gòu)以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)為《規(guī)劃》的編制也提出了一些參考意見。
《規(guī)劃》分八篇三十一章，全文三萬字，主要內(nèi)容可以歸納為一條主線、四大任務(wù)、五項改革。一條主線，就是要緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創(chuàng)新為保障，走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
四大任務(wù)就是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
五項改革就是要統(tǒng)籌推進人口管理、土地管理、資金保障、城鎮(zhèn)住房、生態(tài)環(huán)境保護等制度改革，完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。謝謝記者朋友對規(guī)劃給予的關(guān)注和報道，下面我們在座的六部門的負責(zé)同志愿意回答大家的提問。
