【中國能源網訊】中國社會科學院、 西北大學中國西部經濟發(fā)展研究中心與社科文獻出版社7月21日在北京聯(lián)合發(fā)布了《西部藍皮書：中國西部發(fā)展報告（2013）》。同日還舉辦了中國西部發(fā)展論壇，報告顯示，西部地區(qū)經濟增速保持最快，但產業(yè)單一地區(qū)風險集聚。

藍皮書顯示，西部地區(qū)經濟增速在中國東、中、西三大區(qū)中繼續(xù)保持最快。全年共實現(xiàn)地區(qū)生產總值113914.64億元，凈增加12642億元，比上年增長12.48%，增速比上年下降1.55個百分點，但仍分別比東部地區(qū)、中部地區(qū)快3.18和1.54個百分點，比全國平均水平快2.16個百分點；占全國GDP的比重達到了19.75%，與2011年相比提高了0.38個百分點，進一步縮小與東部地區(qū)的經濟落差；對中國經濟增長的貢獻率為23.44%，比上一年提高了1個百分點，為區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展做出了貢獻。從省際數據看，2012年西部各省（區(qū)、市）GDP增速均在11%以上，有9個省份的增速進入全國前十位，其中:重慶、貴州GDP增速并列全國第2位;云南、陜西、甘肅、四川、青海、新疆、內蒙古增速分別居全國第3-10位。 在經濟總量穩(wěn)步增長的同時，人均GDP進一步提高。2012年西部地區(qū)人均GDP（按現(xiàn)價計算）達到31538元，折合美元為5017.6美元；12個省份人均GDP全部進入3000美元的中等收入區(qū)間。其中，內蒙古最高，已超10000元（達到10216.2美元）；最低的貴州也超過3100美元（達到3106.2美元）。

藍皮書指出，西部在繼續(xù)保持經濟高速增長的同時，仍有突出問題：一是經濟發(fā)展總體水平依然較低，農村地區(qū)發(fā)展落后的面貌仍未得到根本改變。二是經濟增長的高投資拉動型特征依然明顯，內生發(fā)展能力還不足，民生改善之路任重道遠。三是發(fā)展質量還需提高，環(huán)境污染依然嚴重；四是經濟發(fā)展轉型壓力大，教育與技術支撐能力仍需加強；此外還有稅負較高、民營經濟發(fā)展不充分、部分地區(qū)城市建設出現(xiàn)房地產過度投資現(xiàn)象、減災防災壓力大、"三股勢力"的威脅依然存在。

藍皮書預測，2013年西部地區(qū)西部經濟仍將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，增長速度仍將快于全國平均水平及東、中部地區(qū)；西部地區(qū)經濟總量在全國經濟總量中所占份額將進一步提高；消費者價格指數將溫和上升，消費穩(wěn)定增長；工業(yè)經濟將平穩(wěn)增長，增速繼續(xù)領跑全國；固定資產投資增長將提速，對經濟增長的貢獻率進一步上升；城鎮(zhèn)化仍將保持快速推進勢頭，并將成為拉動經濟增長的重要動力，預計城鎮(zhèn)化水平將達到46%以上。

在中國西部發(fā)展論壇上，專家、學者、官員交流了各自研究成果，特別提出了西部資源豐富地區(qū)面臨的房地產泡沫風險與能源產業(yè)風險。西部能源富集地區(qū)經過煤炭價格黃金十年以后，煤炭價格全面下降三到四成，嚴重影響經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定甚至金融鏈條的斷裂，最近陜西神木出現(xiàn)了民間投資的斷裂，九成以上的民間投資都砸在煤炭礦業(yè)，現(xiàn)在有九成煤炭停產。部分地區(qū)第一大支柱產業(yè)是能源化工，現(xiàn)在已經出現(xiàn)了難以為繼的局面。過去資源詛咒更多表現(xiàn)在資源枯竭以后的產業(yè)化問題，現(xiàn)在的資源詛咒已經出現(xiàn)了資源價格嚴重波動導致的產業(yè)發(fā)展難以支撐經濟發(fā)展和就業(yè)。專家建議國家應大力支持西部發(fā)展清潔可再生能源，特別是在西部農村，一個村里比較多地應用太陽能、，不僅能改善民生，還會保住一座青山，但這需要政策機制上的很好設計。專家還建議應該增加西部先行先試靈活政策，或者政策傾斜和優(yōu)先的力度更大。西部對國家綠色發(fā)展、對整個氣候作出了很大貢獻，西部是中國綠色的水源地，現(xiàn)在西氣東送、西電東送、南水北調都靠西部，現(xiàn)在要加快、加大西部生態(tài)補償，現(xiàn)在西部更需要創(chuàng)新性的發(fā)展，如林業(yè)碳匯交易、草原碳匯交易，要進行更多的制度、政策創(chuàng)新探索。 專家還提出部分西部地區(qū)地方政府債臺高筑，應防范區(qū)域性系統(tǒng)金融風險，防范嚴重的重復建設、惡性競爭所造成的產能過剩、二、三線城市的房地產泡沫問題。藍皮書統(tǒng)計表，2012年全國房地產投資增幅大體是15%，西部為20.4%，貴州、甘肅達到50%、60%。同時，內蒙古是負20.5%。為什么西部最富的內蒙古房地產投資是負的？就是由于鄂爾多斯康巴什房地產投資泡沫的破裂，由此導致房地產債務鏈的斷裂，給社會帶來了嚴重的負面效果。應以此警示貴州、甘肅二、三線城市預防同樣的泡沫破裂。