2013年7月:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。意見(jiàn)指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
2013年4月:國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，“營(yíng)改增”自去年1月啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，改革成效逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。
2013年1月:《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)。《綱要》提出，到2015年，國(guó)家高新區(qū)要顯著提高自主創(chuàng)新能力，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，要培育一批新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
2012年12月:《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，《規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。
2012年12月:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
剛剛公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)7.6%，增速較上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。
有關(guān)專家表示，盡管上半年GDP增速小幅微降，但半年成績(jī)單的確釋放出了我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的積極信號(hào),特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐漸成為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要力量。
剛剛公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)7.6%，增速較上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。
有關(guān)專家也表示，盡管上半年GDP增速小幅微降，但半年成績(jī)單的確釋放出了我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的積極信號(hào),特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐漸成為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要力量。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成新增長(zhǎng)點(diǎn)
從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看，我國(guó)必須堅(jiān)持立足國(guó)情，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進(jìn)、開放共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局
在上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，盛來(lái)運(yùn)介紹說(shuō)，今年以來(lái)，各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，物流、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等取得了較快的發(fā)展。
有兩組數(shù)據(jù)能印證盛來(lái)運(yùn)的結(jié)論。來(lái)自艾瑞咨詢的一組數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)3520.8億元，同比增長(zhǎng)36.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%；另一組數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，我國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.9%，其中，郵政快遞、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、環(huán)保治理服務(wù)業(yè)及公共設(shè)施管理業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)保持在58%以上。這表明，目前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于活躍，成為非制造業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要支撐，顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果。
“服務(wù)業(yè)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)生活中將起主導(dǎo)作用，挖掘服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力應(yīng)成為宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)之一。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)鄒東濤說(shuō)，從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看，我國(guó)必須堅(jiān)持立足國(guó)情，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進(jìn)、開放共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2010年提高4個(gè)百分點(diǎn)，成為三次產(chǎn)業(yè)中比重最高的產(chǎn)業(yè)；就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重較2010年提高4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。
專家指出，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。應(yīng)圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加快發(fā)展金融、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)、工程咨詢、人力資源服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力；大力發(fā)展生活性服務(wù)行業(yè)，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
應(yīng)加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，今年1至5月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品2302.98億美元，同比增長(zhǎng)25.9%；累計(jì)出口高新技術(shù)產(chǎn)品2721.75億美元，同比增長(zhǎng)23.1%。
隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新技術(shù)尤其是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷融合和滲透，形成了眾多以新技術(shù)、新模式提供傳統(tǒng)服務(wù)的新興服務(wù)業(yè)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2000年至2011年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從10411億元增加到88434億元，年均增長(zhǎng)21.5%，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。2012年，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)平均增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將加快培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。有關(guān)專家指出，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段，應(yīng)加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
